非處方藥價格區(qū)域協(xié)調(diào)機制在新的《藥品價格管理辦法》中已明確，目前相關(guān)辦法正在研究制定中。
非處方藥的確有其特殊性，在價格管理上應(yīng)更加寬松，由市場去選擇，但目前，地方物價部門沒有系統(tǒng)的有區(qū)別的定價方式，只能遵循國家統(tǒng)一的藥品定價管理辦法。
近期，國家發(fā)改委正在重新核定基本藥物成本，為再次調(diào)價作準備。與此同時，各省市的物價部門正相繼開展地方醫(yī)保目錄中藥品價格的復(fù)核工作。在進行復(fù)核的藥品中，OTC也占據(jù)一定的比例，OTC產(chǎn)品的價格也將有所調(diào)整。
據(jù)悉，中國非處方藥物協(xié)會（OTC協(xié)會）于近期在北京舉行藥品價格問題溝通會，西安楊森制藥有限公司、北京諾華制藥有限公司、拜耳醫(yī)藥保健有限公司等17家企業(yè)的30多位代表參加了此次會議。
協(xié)會政策法規(guī)工作委員會藥品價格小組負責(zé)人、西安楊森制藥有限公司錢云總監(jiān)指出，地方醫(yī)保目錄藥品價格復(fù)核、基本藥物價格調(diào)整、非醫(yī)保目錄藥品定價（備案）、非處方藥價格地區(qū)協(xié)調(diào)機制等都對OTC企業(yè)有不小的影響。
而這些進行中的政策都是為了價格調(diào)整服務(wù)的，據(jù)記者了解，不少OTC產(chǎn)品進入地方醫(yī)保目錄后，在招標過程中已經(jīng)降價不少，如果此次再調(diào)整價格，企業(yè)恐難承受。
中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示，由于非處方藥處于充分競爭的市場中，而且經(jīng)歷了較長時間的沉淀，因此，其降價空間很小。當(dāng)然，這也需要從具體品種來看，有些新進入品種也會有部分下調(diào)空間。不過從總體來看，OTC產(chǎn)品的降價空間有限。
發(fā)改委價格司醫(yī)藥價格處處長郭劍英提出，非處方藥的確有其特殊性，在價格管理上應(yīng)更加寬松，由市場去選擇，但目前，地方物價部門沒有系統(tǒng)的有區(qū)別的定價方式，只能遵循國家統(tǒng)一的藥品定價管理辦法。
企業(yè)的難題
自從發(fā)改委發(fā)起基本藥物和地方醫(yī)保目錄中藥品的價格復(fù)核工作以來，不少OTC藥企都面臨新一輪的降價風(fēng)潮。據(jù)與會企業(yè)反映，各省市在開展成本復(fù)核的工作中，在程序上、方法上差異較大，有的地方要求企業(yè)提供材料較多，給企業(yè)帶來了困難。
據(jù)郭劍英介紹，非處方藥價格管理權(quán)限已下放到各個省市，地方進行價格調(diào)整是合理合法的，通過成本復(fù)核制定價格的方法也是國家發(fā)改委一直堅持的。針對企業(yè)所面臨的問題，國家發(fā)改委價格司將盡快召開價格復(fù)核工作會議，統(tǒng)一思想，研究解決相關(guān)問題。
另外，新的《藥品價格管理辦法》中也對OTC產(chǎn)品的定價管理進行了調(diào)整，不少企業(yè)建議，不應(yīng)該把OTC的定價權(quán)下放到地方。業(yè)內(nèi)人士亦指出，從未來的發(fā)展趨勢看，OTC的價格管理不會更緊，因此，完全由國家定價并不一定能解決所有難題。
郭劍英表示，非處方藥價格的區(qū)域協(xié)調(diào)機制在新的《藥品價格管理辦法》中已明確，協(xié)調(diào)權(quán)限屬于國家發(fā)改委，目前相關(guān)辦法正在研究制定中，企業(yè)也可以反映這方面的意見。
郭凡禮指出，非處方藥價格的區(qū)域協(xié)調(diào)機制指的就是為了控制因為將非處方藥的定價權(quán)下放到地方而可能出現(xiàn)的藥品價格差異，以及進而所導(dǎo)致的竄貨現(xiàn)象。這樣的區(qū)域協(xié)調(diào)機制可以采用如控制藥品進銷差價率的方法來保證價格統(tǒng)一。
醫(yī)院藥店統(tǒng)一
據(jù)某位外企OTC總監(jiān)介紹，外企能接受的降價率只在20%～30%左右。日前，業(yè)內(nèi)一直盛傳發(fā)改委將把基本藥物的價格降低30%～40%。
郭劍英指出，現(xiàn)階段對基本藥物價格進行調(diào)整是必須的，包括部分單獨定價或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的藥品，也包括其中的非處方藥。盡管這些藥品因價格原因無法參與國家基本藥物招標，但價格調(diào)整是國家整體藥品價格工作的要求。同時，應(yīng)當(dāng)明確，價格調(diào)整不等同于降價，是根據(jù)成本復(fù)核制定合理的價格，降價30%～40%的說法并不準確。
由于OTC藥品在藥店和醫(yī)院都有銷售，因此其價格管理也不統(tǒng)一。一些地方為了維護價格統(tǒng)一，保障群眾利益，以醫(yī)院招標價順加15%作為最高零售價，并要求全市醫(yī)院、零售藥店以統(tǒng)一價格銷售。
郭凡禮指出，對藥店而言，OTC產(chǎn)品是其利潤的主要來源，而在新醫(yī)改的推進下，醫(yī)院由于取消了藥品15%的加成，同時擁有比較完善的報銷比例，這樣的結(jié)果使人們更愿意選擇在醫(yī)院買藥，這對藥店的OTC藥品銷售有所影響。
郭劍英指出，零售藥店的經(jīng)營主體、品種、方式與非盈利醫(yī)院有很大的不同，這樣的定價方式不是很合理，也會影響藥品零售企業(yè)的生存和發(fā)展。國家發(fā)改委價格司將及時了解情況，并給予指導(dǎo)。
